Melhus: Skole- og barnehagestruktur til vurdering — utredning sier «sultefôret»

MELHUS: Kommunestyret skal 19. mai 2026 ta til orientering en utredning om alternativ organisering og drift av skoler og barnehager. Selve utredningen innebærer ikke vedtak om struktur, lokalisering eller nedlegging — men gir et kunnskapsgrunnlag som vil danne premissene for senere politiske valg.

Hvorfor nå?

«Sultefôret»

Utredningen, signert av saksbehandler Egil Johannes Hauge, viser at potensialet for effektivisering innenfor dagens struktur er «meget begrenset». Agenda Kaupang beskrev allerede i 2022 situasjonen som «sultefôring». Den nye utredningen styrker den konklusjonen.

«Med dagens struktur for skole er det utfordrende å hente ut potensialet som ligger i nedgangen i elevtallet. Dette skyldes i hovedsak at mange mindre skoler gir redusert fleksibilitet i utnyttelse av ressursene», heter det i saksframlegget.

For barnehagene er driftskostnadene noe høyere enn i sammenlignbare kommuner — men det skyldes i hovedsak bygningsrelaterte kostnader, ikke bemanning eller tjenestekvalitet.

Demografisk endring

To strategiske retninger

Utredningen tegner opp to mulige strategiske retninger:

Alternativ 1: Vedlikehold reduseres til minimum, drifts-ressurser kuttes

• Vedlikehold av bygningsmassen reduseres til et minimum
• Det skjæres ned på materiell, ekskursjoner og utstyr
• Ledelses- og administrasjonsstruktur endres
• Tildelingen til skole legger seg enda tettere opp mot normen

Konsekvensen av denne retningen vil — ifølge utredningen — være «økt risiko for at vi ikke vil kunne drive innen forsvarlige rammer». Særlig innen skole, der mye av effektiviseringen allerede er hentet ut. Innstrammingene «vil kunne gi økt risiko for uforsvarlig drift, særlig i små enheter med sårbar bemanning».

Alternativ 2: Utrede strukturendring

• Færre og større enheter
• Lavere administrative kostnader
• Mer effektiv drift av bygg
• Bedre utnyttelse av personell
• Større fagmiljøer med bedre muligheter for kvalitetsutvikling og rekruttering

Utredningen anbefaler at man ved alternativ 2 først gjennomfører en dybdekartlegging av byggene med størst utfordringer. Det skal danne grunnlag for bygg- og kapasitetsanalyse fram mot 2045 — som igjen blir utgangspunktet for selve strukturutredningen.

Slik berører det folk her

Hva vedtaket faktisk innebærer

Kommunestyret skal ikke vedta strukturendring 19. mai. Forslag til vedtak er bare at utredningen tas til orientering og «legges til grunn som kunnskapsgrunnlag for videre politiske vurderinger». Hvis noe konkret skal endres — for eksempel nedleggelse av en skole eller barnehage — må det fremmes som egen sak senere.

Praktisk

Veien videre

Hvis kommunestyret går videre med alternativ 2, vil det åpne for en strukturutredning som først kartlegger bygningsmassen og deretter vurderer fremtidig struktur. Fagforeninger, hovedverneombud og arbeidsmiljøutvalg har vært involvert som referansegruppe i utredningsfasen. Tett medvirkning fra ansatte, fagforeninger og lokalsamfunn er forutsatt i den videre prosessen — uansett hvilken strategi som velges.