Vil skjerme informasjon om Benna vannbehandlingsanlegg fra offentligheten

Trondheim kommune planlegger å utvide Benna vannbehandlingsanlegg og bygge nytt høydebasseng. Anlegget forsyner Trondheim, Melhus, Skaun og Malvik med drikkevann. I tråd med kravene til samfunnskritisk infrastruktur har kommunen vurdert hvor mye informasjon som kan deles offentlig under planprosessen.

Spørsmålet ble løftet i et regionalt planforum 22. april 2026, der Trøndelag fylkeskommune hadde invitert sektormyndighetene. Referatet er nå journalført hos Melhus kommune.

Statsforvalteren: Mulig å unnta detaljer

Statsforvalteren, ved avdeling for kommunal og justis, viste til offentlighetsloven § 13 og vurderte at kommunen kan unnta det den ønsker og likevel få gode uttalelser fra sektormyndighetene. Et eksempel som ble løftet: Overordnet og generell informasjon sendes på offentlig høring, mens detaljerte kart og risiko- og sårbarhetsanalyser (ROS-analyser) sendes kun til høringspartene.

«Etter Statsforvalterens vurdering er dette løsbart. Det er problemstillinger som vil bli mer og mer relevante, men det finnes virkemidler og verktøy som sikrer at det kan bli løst på en god måte», heter det i referatet.

Mattilsynet støtter prinsippet

Mattilsynet, som er sektormyndighet for drikkevann, sa at det viktigste er at drikkevannet beskyttes og at anlegget blir sikkert. Tilsynet pekte på at overordnede konsekvensutredninger kan være offentlige, mens detaljer, konkrete plasseringer og ROS-analyser kan skjermes.

Tilsynet viste til offentlighetsloven § 24 tredje ledd og § 12 a og c, og oppfordret Statsforvalteren til å jobbe videre mot kommunene slik at alle kommuner i Norge tenker likt om problemstillingen.

Allerede fjernet planer fra nett

Trondheim kommune opplyste at de har fjernet hovedplan for vann (kommunedelplan) fra nettsidene, men at planen fortsatt ligger tilgjengelig i den politiske saken som vedtok den. 3D-animasjoner som tidligere var brukt i planarbeidet, vurderes også justert.

Også Melhus kommune jobber med problemstillingen, og pekte på at det hjelper lite å skjerme et anlegg fra saksbehandlingen dersom det likevel ender opp eksponert i terrenget.

Forsvarsbygg: Bør vurderes nasjonalt

Forsvarsbygg, som har tyngre hjemmel i sikkerhetsloven enn andre, ga sin støtte til at temaet løftes. De pekte på at man fra nasjonalt nivå bør vurdere å etablere en hjemmel i sikkerhetsloven også for vannforsyning.

Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) foreslo at problemstillingen tas videre nasjonalt, gjerne med en nasjonal veileder. Mattilsynet pekte på at Finland har jobbet med beredskap lenge og kan være et foregangsland å lære av.

Vil ha hensynssoner tilgjengelig internt

Melhus kommune har i dag hensynssoner for rent vann, men disse har til nå ikke ligget i offentlige plankart. Kommunen ønsker at sonene skal være tilgjengelige for kommunens egne saksbehandlere — en løsning Statsforvalteren mente er mulig, etter samme prinsipp som for rødlistede arter.

For grunnvannskilden på Fremo, som det også planlegges å bruke, ble det signalisert tilbakeholdenhet. «Ikke så ønskelig med hensynssone her», ifølge Trondheim kommune.

Pumpestasjon på Ust

Trondheim kommune varslet også at en pumpestasjon ved Ust flyttes av sikkerhetshensyn — vekk fra et boligfelt og over på et jorde. Statsforvalterens landbruksavdeling minnet om at jordvern er et viktig hensyn, men ikke det eneste — og pekte på at sikkerhet også veier tungt.

Trøndelag fylkeskommune oppsummerte at innspillet om å dele tematikken med plan-Trøndelag tas med videre.

Hva skjer nå

Trondheim kommune skal nå ta en intern runde og vurdere hvilke deler av planforslaget som skal være offentlig tilgjengelig, og hvilke som skjermes for utvalgte høringsparter. En endelig nasjonal veileder etterlyses av flere.