Kommunestyret skal vedta mandat for uavhengig gransking av Melhus-økonomien – prislapp inntil 400.000 kroner

Bakgrunnen: 100 millioner i ulovlig låneopptak

Saken henger direkte sammen med revisorens funn tidligere i år: Melhus kommune tok opp 283 millioner kroner i lån til investeringer i 2025 – 100 millioner kroner over det kommunestyret hadde vedtatt, og uten nødvendige fullmakter. Funnet utløste krav om en helhetlig gjennomgang av hvordan kommunen styrer sin økonomi.

Kommunestyret bestilte en uavhengig ekstern revisjon, og kommunedirektøren ble bedt om å legge frem forslag til mandat og kostnadsramme innen møtet 28. april 2026.

Hva skal granske hva?

Saksbehandler er Oddvar Aardahl. Ifølge saksframlegget er formålet å gi kommunestyret «en helhetlig og uavhengig vurdering av kvalitet, robusthet og etterlevelse i kommunens økonomistyringssystem».

Revisjonen er ikke en ny finansiell revisjon av regnskapet, men en system- og styringsrevisjon. Den skal dekke seks hovedtemaer:

• Styringsstruktur, roller og ansvar – er organisering av økonomiarbeidet tydelig og hensiktsmessig på tvers av nivåer?
• Økonomireglement – er reglementet oppdatert og i samsvar med faktisk praksis?
• Økonomirapportering og prognoser – gir rapporteringen et dekkende bilde av kommunens økonomiske utvikling og risiko?
• Internkontroll og risikostyring – etterleves rutinene, og er avvikshåndteringen god nok?
• Likviditetsstyring – er styringen av likviditet i samsvar med budsjett og finansiering?
• Oppfølging av handlingsregler og finansiell risiko – herunder særlig netto lånegjeld, og om kommunens renteeksponering fremstår tydelig for politisk nivå.

Revisjonen skal gjennomføres av en uavhengig ekstern aktør, valgt etter priskonkurranse i tråd med regelverket for offentlige anskaffelser.

Kostnadsramme og finansiering

Kommunedirektøren foreslår en kostnadsramme på inntil kr 400.000 inkl. mva. Kostnaden skal dekkes av kommunens disposisjonsfond, og sektor 11 – Sentraladministrasjonen – skal stå ansvarlig for utgiftene.

Kommunedirektørens innstilling

Kommunedirektøren innstiller på at kommunestyret vedtar tre punkter:

1. Vedta mandatet for uavhengig ekstern revisjon av Melhus kommunes samlede økonomistyringssystem, slik det fremgår av vedlegget.
2. Vedta en kostnadsramme på inntil kr 400.000 inkl. mva., dekket av disposisjonsfondet.
3. Gi kommunedirektøren fullmakt til å gjennomføre revisjonen etter priskonkurranse.

Saken var til behandling i formannskapet 21. april 2026 (FS 27/26) før den nå behandles av kommunestyret.

Hva skjer videre?

Dersom kommunestyret vedtar mandatet i dag, vil kommunedirektøren sette i gang en priskonkurranse for å velge ekstern revisor. Rapporten skal ved ferdigstillelse legges frem for behandling i kommunestyret.